■中共张家口市委教育工委书记

  市教育局局长 胡守荣

  教育是个完整的体系。从根本和长远的意义上来说，只有各级各类教育全面、协调发展才能做到健康、可持续发展，因而才是成功的教育。如同一名学生，只有德智体全面发展、协调发展，才会有更好的发展前途，只有接受良好的学校教育、家庭教育、社会教育才会更好更快地成长一样，不能协调发展，就会“缺胳膊少腿”，就是“畸形”发展，就不能满足群众最基本的和多样化的需求，就不能促进教育的全面发展，最终必然是失败的教育。

  就一个大的或较大的区域来说，要想实现教育事业的协调发展，就必须按照教育事业发展的总体布局，全面推进各级各类教育的发展，必须认真处理好各方面的关系，使教育事业发展的各个环节、各个方面相协调。比如，数量和质量的关系、普及和提高的关系、大区域和小区域教育公平的关系、个人与社会的关系、近期与长远的关系、局部与全局的关系、社会需求和客观实际的关系、公办教育与民办教育的关系等，各方面的关系都必须处理好。但是，教育协调发展最关键的是要处理好三大关系，即城市教育和农村教育的关系，普通教育与职业教育的关系，义务教育与非义务教育的关系。由于历史和现实的原因，目前来说，三大关系还没有完全形成全面协调发展的局面，存在明显的“畸形”关系：农村教育弱于城市教育，职业教育弱于普通教育，义务教育弱于非义务教育。把农村教育、职业教育和义务教育三块“短板”尽快补起来是当前教育工作的当务之急，也是实现协调发展的重中之重。

  发展农村教育的重点是进一步加大投入力度，尽快弥补历史欠账；要加快学校布局调整步伐，建设一批农村教育急需的新型学校；要加快教师队伍建设步伐，及时补充急需的教师，加大教师培训培养力度；要加强与城市学校的交流与合作，加快推进城乡教育一体化，逐步缩小与城市教育的差距。

  发展职业教育的重点是迅速扩大职业教育特别是中等职业教育的资源，各类职教学校要进一步扩大办学规模，增加招生数量，使普通教育和职业教育的招生比例及在校生比例大体相当；要加快实训及实习基地建设，增强培养实用型人才的能力；要面向社会需求，开设好适销对路的专业；要加强校企合作，使职业教育与经济社会紧密地结合起来。

  发展义务教育的重点是有力地促进均衡发展，整合教育资源，推进办学规模、办学条件、师资力量等方面的均衡，使学校办学水平和教育质量得到均衡发展，缩小区域之间、校际之间的差别，实现真正意义上的教育公平。

  当然，教育中面临的其他问题也需要认真解决。比如城市教育中总体优质教育资源不足的问题，普通教育中办学行为不规范、片面追求升学率的问题等，这些问题也都要认真解决好。总之，教育的发展既要总揽全局、统筹兼顾，又要抓住牵动全局的主要工作和教育发展中的突出问题，既要全面推进，又要分阶段地重点突破，不能顾此失彼、厚此薄彼。

  实现教育的协调发展任重而道远，需要做的工作很多。政府、教育行政部门和学校都必须达成共识、协调一致，各自承担起应尽的责任。可以肯定地说，各级各类教育的协调发展是我们追求的教育理想，是教育形势发展的必然，是广大人民群众的迫切愿望，应当为此作出不懈的努力。